今年的《政府工作报告》指出:微观政策要不断激发市场主体活力努力稳定市场主体保障就业，加强宏观政策落实维护市场主体，就是维护社会生产力，维护市场主体，保障就业民生，稳定宏观经济市场因此，采取有效措施不断激发市场主体活力，是稳字当头，稳中求进，推动高质量发展的关键
不断提高积极财政政策的有效性实施新的税费综合支持政策，既减税又退税既有减税措施，也有退税延期措施，退税是重中之重继续下好减税降费先手棋，减税降费力度只增不减，让市场主体轻装前行减税降费要继续支持制造业，小微企业和个体工商户对受疫情影响最大的服务业等特殊困难行业，继续推出精准帮扶的减税降费措施推动财力下沉到市县基层，为减税降费提供保障同时，今年将对留抵税额提前实施大规模退税，相当于直接向企业交付真金白银，降低企业占用成本，增加企业现金流，保证资金及时回笼退税关系到市场主体的救济，有助于释放市场主体的活力要以此次大规模增值税抵扣退税为契机，完善增值税抵扣退税制度，强化增值税抵扣退税政策，重点向小微企业和制造业倾斜，确保退税资金直接到达市场主体手中
加大稳健货币政策的实施力度货币政策要主动应对，稳中求进，灵活适度，保持流动性合理充裕，坚定支持实体经济发展新增贷款应保持适度增长适时运用RRR降息等货币政策工具，提升银行信贷投放能力，降低企业综合融资成本，进一步加大对实体经济的支持力度进一步疏通货币政策传导机制，扩大普惠金融覆盖面，用好普惠小额贷款配套工具，促进普惠小额贷款明显增长金融机构根据中小企业的金融需求，促进信贷资金稳定投向实体经济促进资本市场稳定健康发展，不断完善资本市场基础制度，全面实施股票发行注册制，完善民营企业债券融资支持机制，维护资本市场稳定，促进资本市场服务中小企业和科技创新企业发展
继续推进简政放权，加强监管，改善服务改革一是营造市场化的营商环境最大限度便利市场主体，切实维护公平有序的市场环境，深入贯彻公平竞争政策，加强反垄断和反不正当竞争，引导各类市场主体有序竞争创新完善市场监管，丰富监管工具，守住市场监管领域的安全底线，把放和管统一起来将监管纳入服务，促进政府服务优化，为市场主体提供优质服务和便利二是营造法制营商环境认真落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》依法保护各类市场主体的财产权和合法权益，严格规范公正文明执法三是营造国际化的营商环境进一步加强与相关国际规则的衔接，不断提高外商投资管理和服务水平，优化外贸发展环境，充分利用国际国内两个市场，两种资源，深化双边经贸合作，坚决维护多边贸易体制，实现共赢
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