有了全国统一的通行证，为何许多货车司机仍“人在囧途”？

有了全国统一通行证，为什么还有很多货车司机“滞留”？

半月谈评论员潘烨杨绍功

“拿证比送货还难”、“拿下来比中彩票还难”、“有证当场验核酸，明星被劝退”……原本是疫情下物流困境的“解药”的通行证，在现实中仍被货车司机和物流企业质疑为“鸡肋”，抱怨“一证难求”、“一证难通”。

4月18日起，各地陆续发放全国统一的重点物资运输车辆通行证，要求严格执行省级口岸“通行证+48小时核酸阴性”和“立即收、留、追”的管理制度，对等待核酸结果的车辆不限制通行。

统一通行证作为保障疫区重点物资运输畅通的重要证件，确实打通了部分地区货运的“堵点”，解决了一些受疫情制约的物流“死结”，很大程度上解决了“故意堵”、“拒通”问题，扭转了因增加防控层而造成的物流堵塞局面。不过，半月谈记者采访时，不少货车司机仍充满无奈。他们认为物流仍然是不可及的，或者说是不可及的。他们还是“搁浅”了，因为通行证其实很难“打通到底”。

目前通行证在全国范围内已经统一了样式和要求，但是仍然需要大量的时间来检查证件的真伪，检查是否符合通行证条件。根本原因在于，从社区基层到国家高层，从社区到省份，交通数据和人员信息仍然无法互联互通，互认互通。虽然基本要求是统一的，但是执行程度和程序不一样，地方规则的接口也不一样。比如，仍有地方要求驾驶员当场进行核酸检测，等待阴性结果后放行；有些地方还需要查看旅行码是否有星，星会直接建议返回。

事实上，即使有了通行证，一些地方也只能实现“点对点”接入。有的货车司机把货送到指定地点还要等放行，有的司机有了牌照还要“打游击战”。看运气了。有的地方明确表示全国范围内一证通办，互认。实际上每个系统还是各自设置，要求司机和企业重复申报，造成跨省甚至跨市壁垒。所以，通行证解决的是“能不能过”的问题，还是要着眼于“怎么过”。通行证的有效性要落地，就必须闭环，无缝衔接。

疫情下的物流畅通，关乎民生和经济发展。通“通”不畅，“通”有痛。一方面是因为一些地方政府多头政策，条块分割，层层加码。另一方面，难以保证后勤畅通，加强疫情防控的综合平衡。对于前者，要强化关口的有效性，加强监管和问责，以打破地方保护和条块分割造成的后勤“肠梗阻”；针对后者，要鼓励基层积极探索协调效率与安全的新措施、新方法，鼓励地方主动、敢主动、积极主动，使国省干线公路最终得以开通。

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