低利率高认购时隔10多年，国家开发银行22日再次发行带权利的政策性金融债券，受到投资者欢迎
在业内人士看来，CDB此举丰富了债券市场的可投资产品，有助于更好地满足机构在更不合意的资产和更多不确定性的环境下的投资需求，在金融努力稳定经济的宏观背景下，对基础设施项目的支持得到了加强预计今后这类产品的销售将适度增加和扩大
抢购:出价倍数高于6。
市场消息称，6月22日上午，CDB公开招标发行的两期固定利率双向期权债券均获得6倍以上的有效认购，发行利率较低，反映出投资机构对这两期债券的浓厚兴趣。
根据相关发行文件，CDB于2022年发行第18期金融债和第19期金融债，均为固定利率债券，按年付息，期限分别为3+2年和5+5年，发行量均不超过30亿元按照计划，两期债券将于6月22日公开招标，6月24日支付并计息，6月28日上市
与CDB最近发行的其他政策性金融债券不同，这两只债券都是权利附随债券，发行人有权调整票面利率，投资者有权回售具体来说，在22国发展期第三年末和第五年末，发行人有权行使票面利率调整权，投资人有权行使回售选择权
22国开18和22国开19的中标利率分别为2.49%和2.70%，全场投标倍数分别为6.84和6.46前述市场人士透露，目前市场上3年期和5年期国债收益率大致在2.6%和2.76%与此相比，此次发行的两期国债利率更低，投标倍数更高，反映出机构参与意愿较强，需求较好
稀缺性:迎合强烈的需求
根据消息显示，这是CDB时隔10多年后首次发行此类附权利金融债券在业内人士看来，供给的稀缺性可能是其受投资者欢迎的重要原因之一，尤其是在当前债券投资机构或多或少受到资产荒困扰的情况下
根据CICC固定收益公司的研究团队，CDB在2001年12月首次发行了带有转售条款的附权利债券2001年至2011年，发行了26只可转债，涉及25只债券，发行规模总计4853.9亿元根据Wind的数据，CDB发行的最后一只带转售权的债券是来自11个国家的61，发行于2011年12月，期限为3+7年与本次发行的两期债券一样，它拥有发行人的票面利率调整权和投资者的回购选择权
CDB恢复发行可转债，是充分发挥其作为债券银行优势，积极推动债券市场创新的表现研究团队认为，对于债券市场而言，CDB此举的积极意义在于，丰富了债券投资的种类，为投资者提供了更多的产品选择，也提供了对冲未来利率上行风险的工具
前述市场人士表示，当前债券市场面临着资产不太理想，不确定性增加的局面此次带权国债开闸重开，迎合了投资者对稳健投资产品的强烈需求，面临更好的市场环境
未来，中国债券市场的品种将进一步丰富，投资者的债券投资策略将更加多元化，债券市场将迎来新的快速发展期该公司固定收益研究团队表示
信号:政策性金融努力
政策性金融一直是稳定信贷和经济的重要力量目前，在金融聚焦稳增长，努力稳定信贷的背景下，有业内人士指出，CDB恢复发行配股债券仍具有较强的现实意义和积极信号
6月1日召开的国务院常务会议指出，金融支持基础设施建设，要新增政策性银行信贷额度8000亿元，建立重点项目清单对接机制。
在光大证券首席银行业分析师王亦丰看来，在2008年以来的几轮经济波动中，政策性金融扮演了藏于市场，信于市场的角色当经济面临压力时，政策性金融会增加两基一扶领域的信贷，以达到稳信贷，促投资的作用
从历史上看，当政策性银行的信贷额度大幅扩张时，它们都会产生扩大信贷的效果天风证券首席营收分析师孙彬彬表示，调整后的8000亿元信贷额度约为2021年开发性，政策性银行新增人民币贷款总额的48.5%
根据发行文件，两期国家开发债募集的资金可用于支持棚户区改造，城市基础设施等项目。
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