多地国资委加力推进国有企业科技创新工作

公开信息显示，近期多地国资委正在加力推进国有企业科技创新工作，主要围绕新三年行动展开，着力点包括强调完善国有企业创新发展工作机制，突出企业创新主体地位，持续加大投入，加强央地、国企民企合作，提升科技创新投入产出效能等。接受证券时报采访的专家认为，地方应该抓住大力推进科技创新的政策窗口期，加快形成适合本省本地区自身特点的战略性新兴产业发展规划。

在完善科技创新工作机制方面，北京市提出要加大科技创新的投入。黑龙江省的《新时代龙江创新发展60条》(简称《创新发展60条》提出“支持省属国有企业创新发展”，主要包括:强化国有企业科技创新主体地位，完善科技创新机制，促进产学研有效贯通和科技成果高效转化应用。建立国有企业研发投入稳定增长机制，明确国有企业经营业绩考核中的研发投入强度要求，并与企业领导人员薪酬相挂钩，考核中将研发投入视同利润。发挥国有资本经营预算作为，持续优化支出结构等。青岛市也提出将在新一轮国企改革深化提升行动中，通过进一步加大对科技创新的考核激励力度等措施，引导国有企业把科技创新摆在首要位置。

强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措。北京市表示，鼓励企业积极参与“揭榜挂帅”，加强与央企、中关村企业合作，集中突破“卡脖子”短板。青岛市国资委近期组织召开的“国企民企携手强化科技创新工作”座谈会强调，各市直企业要将科技创新纳入企业顶层发展规划，发挥国有企业创新主体作用，积极引育高层次人才，打造高能级创新平台。黑龙江省发布的《关于新时代加快推动创新龙江建设的意见》和《创新发展60条》中，强化企业创新主体地位，推动创新资源进一步向企业集聚。

不断提升投入产出效能是科技创新工作的必然要求。为进一步以场景创新推动科技成果转化，近期河北省继围绕实施国有企业关键技术研发、引育人才等方面启动“十大行动”之后，又发布了15项应用场景，涵盖新能源、智慧港口、智慧交通、先进钢铁等多个领域，涉及大数据、人工智能、数字孪生、5G通信等技术。据悉，河北省还将着力于进一步健全机制、完善政策、加大投入，优化科技金融精准服务，强化应用场景专业服务，加快推进打造和开放创新应用场景工作。河北省国资委表示，将加快推进国有企业“三年上、五年强”专项行动的深入实施，促进产学研深度融合。江西省省委书记尹弘在部分省属国有企业调研时强调，不断提升科技创新投入产出效能，努力打造更多有影响力、竞争力的一流企业。

阳光时代律师事务所合伙人朱昌明对证券时报记者表示，完善国有企业科技创新机制，加快实现高水平自立自强是新一轮国企改革深化提升行动的核心任务之一。这也是首次把科技创新机制的完善列入深化国企改革的任务中，突显科技创新工作的重要性和紧迫性。对于地方高质量发展而言，要通过科技创新带动地方产业结构优化，将研发投入转化为高质量发展的产业、具有活力的生产力。无论是加大考核力度还是加大投入都应服务地方战略新兴产业培育的目标。

国家发展改革委主要负责同志近期在接受媒体采访时表示，强化企业科技创新主体地位，要发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好生态，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

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